+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Предупреждение муниципальному служащему пример заполнения

Предупреждение муниципальному служащему пример заполнения

Форма обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений. Форма обращение бывшего служащего о даче согласия на замещение должности в коммерческой некоммерческой организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора. Форма уведомление представителя нанимателя работодателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Форма уведомление представителя нанимателя работодателя о фактах обращения в целях склонения служащего работника к совершению коррупционных правонарушений.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кадровая работа в органах местного самоуправления

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Формы документов для заполнения

Обзор практики по рассмотрению в — годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков.

Верховным Судом Российской Федерации проведено изучение практики рассмотрения судами в — годах споров, связанных с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков. Материалы обобщения судебной практики показали, что муниципальные и гражданские служащие, сотрудники правоохранительных органов обращались в суды с требованиями о восстановлении на службе, признании незаконными решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов, решения аттестационной комиссии, приказа об увольнении, приказа начальника о наложении дисциплинарного взыскания.

Необходимо отметить, что судами разрешались споры, касающиеся применения мер дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков, инициированные не только государственными и муниципальными служащими, но и прокурорами, которые обращались с требованиями о расторжении контрактов с государственными или муниципальными служащими.

Причинами применения дисциплинарных взысканий к государственным и муниципальным служащим, как правило, являлись:. Общие положения применения дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков. Неисполнение данных обязанностей и запретов является коррупционным правонарушением, влекущим увольнение государственного и муниципального служащего с государственной или муниципальной службы часть 9 статьи 8, часть 3 статьи 8.

Согласно части 1 статьи Приведённому правовому регулированию соответствуют нормативные правовые акты, устанавливающие правовое положение статус государственных и муниципальных служащих, в которых закреплены аналогичные обязанности и запреты. К примеру, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 15, частью 1 статьи 20 и частью 1 статьи Кроме того, обязанности и запреты, установленные в целях противодействия коррупции, также закреплены в должностных регламентах инструкциях государственных и муниципальных служащих.

Анализ норм действующего законодательства, содержащих понятие дисциплинарного проступка государственных и муниципальных служащих, позволяет сделать вывод о том, что применение дисциплинарных взысканий связывается с нарушением служебной дисциплины. При рассмотрении дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков, судами устанавливался факт противоправного, виновного неисполнения государственным, муниципальным служащим обязанности, предусмотренной соответствующими нормативными правовыми актами.

Дисциплинарный проступок, в том числе коррупционный, является единственным основанием дисциплинарной ответственности.

Следовательно, уголовно-процессуальные действия, осуществляемые в отношении муниципального или государственного служащего, в том числе задержание, возбуждение уголовного дела, вынесение обвинительного приговора, не являются обязательным условием для наступления дисциплинарной ответственности в связи с коррупционным проступком. Отказ в возбуждении уголовного дела в отношении государственного или муниципального служащего сам по себе не является основанием для его освобождения от дисциплинарной ответственности.

Решением районного суда иск Ж. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Ж. Отказывая в удовлетворении иска, суд указал, что факт отказа в возбуждении уголовного дела по статьям злоупотребление должностными полномочиями , получение взятки Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Р.

Учитывая, что необходимым условием применения дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного коррупционного проступка является соразмерность взыскания содеянному нарушению и личности нарушителя, суды проверяли не только установление факта дисциплинарного коррупционного проступка, но и соответствие применённого дисциплинарного взыскания тяжести совершённого проступка, обстоятельства, при которых он совершён, соблюдение служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей часть 2 статьи Судом установлено, что Б.

В адрес начальника государственной службы и кадров Федерального агентства по рыболовству поступило сообщение в отношении Б. За период с 21 мая года по 22 февраля года на данный счёт Б. По приказу Росрыболовства ввиду факта возможного представления неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении Б.

Признавая увольнение правомерным и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что при прекращении служебного контракта с Б. Кроме того, суд учёл, что Б. Основания привлечения к дисциплинарной ответственности. В соответствии с частью первой названной статьи под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность прямая или косвенная государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных служебных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных служебных обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных служебных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц часть 2 статьи 10 Федерального закона о противодействии коррупции.

Таким образом, конфликт интересов — это противоречие между частным получение дохода и т. Такое противоречие связано с ненадлежащим исполнением должностных служебных обязанностей. Непринятие государственным, муниципальным служащим мер по предотвращению и или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает, является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. При разрешении спора суд установил, что К. В его должностные обязанности входили организация и контроль ежегодного технического освидетельствования баз сооружений для стоянок маломерных судов, а также выдача разрешений на эксплуатацию указанных баз сооружений.

При этом жена К. Установив данные обстоятельства, а также то, что К. При разрешении спора судом установлено, что П. С ней был заключён трудовой договор на неопределённый срок.

В соответствии с распоряжением главы муниципального района с 19 октября года П. Судом также установлено, что согласно положениям трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору и должностной инструкции П. Как следует из должностной инструкции, в должностные обязанности П. По распоряжению главы администрации муниципального образования П. При разрешении спора нашли подтверждение факты, послужившие основанием для увольнения истца.

Кроме того, судом учтено, что П. Каких-либо доказательств того, что П. Руководствуясь пунктом 14 части 1 статьи 81 ТК РФ, частями 1, 2, 2. Неисполнение гражданским служащим обязанности передать в доверительное управление находящиеся в его владении ценные бумаги, акции доли участия, паи в уставном складочном капитале организации той организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные государственные функции, образует конфликт интересов.

По решению районного суда, оставленному без изменения апелляционным определением областного суда, отказано в удовлетворении иска Ш. В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом от 7 февраля года истец уволен с занимаемой должности заместителя начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста на основании пункта 1.

Обстоятельства, послужившие основанием для утраты доверия к истцу со стороны руководства, установлены проверкой, по результатам которой истец являлся учредителем коммерческой организации, осуществляющей деятельность таможенного брокера на территории Климовского района Брянской области.

Согласно сведениям из базы электронных копий деклараций на товары в период с 1 января года по 31 января года в регионе деятельности Брянской таможни через автомобильный пропускной пункт коммерческая организация совершала таможенные операции, связанные с таможенным декларированием товаров, в качестве покупателя и в качестве декларанта товаров по декларациям на товары.

Таким образом, коммерческая организация, учредителем которой являлся истец, осуществляла функции таможенного брокера в зоне деятельности таможенного поста, о чём истец не мог не знать, что предполагает наличие у него личной заинтересованности и что могло привести к конфликту интересов.

В основе конфликта интересов на государственной и муниципальной службе лежит заинтересованность материального свойства. Причиной привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора послужило то, что она не сообщила представителю работодателя о конфликте интересов либо возможности его возникновения и проводила документарные внеплановые проверки в коммерческой организации, будучи замужем за лицом, являющимся начальником отдела в указанной организации.

По решению районного суда, оставленному без изменения апелляционным определением областного суда, исковые требования удовлетворены. Признавая незаконными и подлежащими отмене оспариваемые приказы, суд указал, что в основании конфликта интересов лежит материальный аспект — получение или реальная возможность получения гражданским служащим или членами его семьи в связи с исполнением должностных обязанностей доходов, иной материальной выгоды с учётом конкретной ситуации.

В связи с этим суд не согласился с доводами представителя ответчика о том, что участие истца в документарных проверках организации, где работает её муж, не исключает получение последним премии в виде материальной выгоды. При этом суд учёл, что супруг истца не является учредителем либо руководителем коммерческой организации, отношения к деятельности по обеспечению граждан лекарственными средствами не имеет.

В указанной организации и ранее проводились проверки, по результатам которых выносились предписания об устранении нарушений законодательства. Близкое родство или свойство муниципальных служащих само по себе не является основанием для прекращения служебных отношений. Вступившим в законную силу решением городского суда частично удовлетворены исковые требования Б. Суд признал незаконными увольнение Б. Как установлено судом, между администрацией городского поселения и истцом заключён трудовой договор на неопределённый срок.

В соответствии с указанным договором Б. В соответствии со структурой организации, утверждённой решением Совета депутатов городского поселения, истец курировала вопросы жилищных отношений, молодежной политики, безопасности и взаимодействия с государственными органами власти. Позднее на должность муниципальной службы специалиста 1-ой категории администрации того же городского поселения принята Н. Впоследствии Н. По распоряжению главы администрации действие трудового договора с Б.

Указанной нормой установлено, что, помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя работодателя в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, Из содержания приведённой нормы следует, что при разрешении споров, связанных с увольнением муниципальных служащих на основании пункта 3 части 1 статьи 19 этого же федерального закона, необходимо исходить из того, что увольнению по инициативе работодателя подлежит тот из муниципальных служащих, который принят на службу с нарушением установленных законом ограничений и запретов, поскольку иное толкование и применение указанной нормы права может повлечь злоупотребление работодателями своими полномочиями и дискриминацию трудовых прав граждан.

Учитывая, что Б. Обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на государственных и муниципальных служащих в зависимости от включения занимаемых ими должностей в соответствующие перечни. Решением городского суда К. Обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и об имущественных обязательствах возлагается на государственных и муниципальных служащих в зависимости от включения занимаемых ими должностей в соответствующие перечни.

Судом при разрешении спора было установлено, что решением совета муниципального района от 24 сентября года утверждён Перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения своих супруги супруга и несовершеннолетних детей.

Пунктом 2 указанного решения руководителям органов местного самоуправления муниципального района рекомендовано до 1 декабря года утвердить своими правовыми актами соответствующие перечни должностей муниципальной службы. Во исполнение указанного решения постановлением администрации муниципального района от 28 декабря года утвержден Перечень должностей муниципальной службы в администрации, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги супруга и несовершеннолетних детей.

В указанном перечне должность ведущего специалиста юридического отдела администрации муниципального района, которую занимала К. Впоследствии, постановлением администрации муниципального района от 29 июня года внесены изменения в постановление от 28 декабря года, которыми в перечень должностей включена должность ведущего специалиста юридического отдела.

Однако судебным решением от 11 декабря года постановление администрации признано недействующим со дня принятия. Таким образом, по состоянию на 30 апреля года должность муниципальной службы, которую занимала К. Следовательно, на истца на 30 апреля года не распространялась обязанность по представлению необходимых сведений. Наличие в должностной инструкции истца обязанности представлять сведения о доходах не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку такая обязанность в соответствии с действующим законодательством могла возникнуть у истца только в случае включения занимаемой ею должности в соответствующий перечень в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах увольнение истца было признано судом незаконным. Особенности порядка применения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных проступков установлены статьёй Согласно этому порядку применение взысканий за совершение коррупционных проступков осуществляется представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Если доклад о результатах проверки направляется представителем нанимателя в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, то взыскание применяется также и на основании рекомендации указанной комиссии.

Дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении государственным служащим дисциплинарного коррупционного проступка. Представители ответчика иск не признали и пояснили, что месячный срок для привлечения к дисциплинарной ответственности не был пропущен — его следует исчислять с 1 августа года, когда комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов далее — Комиссия на своём заседании установила факт дисциплинарного проступка.

Разрешая спор, суд установил, что истец состоит на государственной гражданской службе, замещая должность государственного таможенного инспектора отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений таможни. О том, что истец в справке указала неполные сведения о своих доходах и, в частности, не указала полученный ею в году доход от продажи автомобиля, представителю нанимателя стало известно 29 июня года, когда в таможню поступило представление прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.

В этот же день руководитель таможни распорядился провести проверку, что усматривается из соответствующей резолюции на тексте представления. От истца было истребовано первое письменное объяснение, которое она представила 16 июля года. По результатам этой проверки отделом кадров была подготовлена докладная записка от 18 июля года, переданная руководителю таможни, который посчитал необходимым данный вопрос рассмотреть на заседании Комиссии.

На своём заседании 1 августа года Комиссия приняла решение рекомендовать начальнику таможни провести проверку и привлечь истца к дисциплинарной ответственности. В период с 21 по 30 августа года П.

Приказом начальника таможни от 11 сентября года истцу был объявлен выговор за ненадлежащее выполнение обязанностей государственного гражданского служащего, выразившееся в том, что она не указала в справке сведения о доходе, полученном от продажи автомобиля.

Исчисление ответчиком срока применения дисциплинарного взыскания с 1 августа года основано на неверном толковании норм права, регулирующих порядок применения взыскания, в соответствии с которыми время, отведённое представителю нанимателя с момента обнаружения проступка, должно быть использовано на выявление обстоятельств совершения проступка, обстоятельств, способствующих его совершению и установлению степени вины гражданского служащего, на анализ предшествующих результатов исполнения им своих служебных обязанностей.

Установив данные обстоятельства и руководствуясь частью 3 статьи

Методические рекомендации, памятки муниципальным служащим

Глава I. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Нагайбакского муниципального района регулирует отношения, связанные с муниципальной службой в Нагайбакском муниципальном районе. Настоящим Положением не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, поскольку указанные лица не являются муниципальными служащими. Муниципальная служба.

Образец заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и или страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации. Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в году за отчетный год.

Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде. Жалоба должна содержать: - наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия бездействие которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество при наличии , сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер номера контактного телефона, адрес адреса электронной почты при наличии и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях бездействии органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием бездействием органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы при наличии , подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Прием жалоб осуществляется управлением по вопросам местного самоуправления и обращениям граждан администрации района, контактный телефон:

Положение о муниципальной службе

Образец заполнения формы. Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Обзор практики по рассмотрению в годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных поступков, утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации от Разъяснения Минтруда России от 17 июля г. Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. ПАМЯТКА муниципальным служащим в части соблюдения обязанностей, запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой. Рекомендации по правилам поведения в ситуации коррупционной направленности. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой. Порядок уведомления о получении подарка. Порядок уведомления представителя нанимателя работодателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

Поступление на муниципальную службу и замещение должности муниципальной службы по конкурсу

Обзор практики по рассмотрению в — годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков. Верховным Судом Российской Федерации проведено изучение практики рассмотрения судами в — годах споров, связанных с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков. Материалы обобщения судебной практики показали, что муниципальные и гражданские служащие, сотрудники правоохранительных органов обращались в суды с требованиями о восстановлении на службе, признании незаконными решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов, решения аттестационной комиссии, приказа об увольнении, приказа начальника о наложении дисциплинарного взыскания. Необходимо отметить, что судами разрешались споры, касающиеся применения мер дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков, инициированные не только государственными и муниципальными служащими, но и прокурорами, которые обращались с требованиями о расторжении контрактов с государственными или муниципальными служащими. Причинами применения дисциплинарных взысканий к государственным и муниципальным служащим, как правило, являлись:.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета часть 1 статьи 10 Федерального закона от

Показать цитату. Поступление гражданина на муниципальную службу в соответствии с федеральным законом осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 4.5. Ограничения на государственной службе

.

.

Пример заполнения справки - Государственный гражданский служащий при поступлении на муниципальную службу и муниципальными служащими.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. bundleaho

    Сергей Чернышов очень популярно все обьяснил!

  2. Семен

    Спасибо за видео! Я сразу сто бланков распечатал, и теперь с собой ношу.

  3. Дарья

    И как я могу вас поддержать?

  4. gaidthehfume

    Как это подзаконный акт ненормативный? Он что индивидуально-правовой? Вы чё та путаете.

  5. egbercae1974

    Была покупка машины, давно, покупала жена, после покупки дважды вызывали её в налоговую, на предмет объяснения за какие средства была приобретена машина, причем , от бабушки и сбережения не прокатили, пока я,как супруг не принёс справку о доходах, работая на Табачке и занимал руководящую должность, и имея достойную зарплату, только тогда они отстали.вот так.

© 2018-2021 tyarlevo-club.ru